作为全省首个以县域为单元展开的省级试点，南海“全域整治”攻坚三年，成效几许？

　　3月18日，广东省全域土地归纳整治县域施行单元省级试点（佛山市南海区）成效评价咨询会在佛山市南海区举行，总结南海全域土地归纳整治曩昔三年的作业经历，深化试点变革成效。

　　会议邀请了国内全域土地归纳整治方面闻名专家点评南海区试点成效，指点新的变革思路，推动南海区常态化展开全域土地归纳整治作业迈入新阶段，为现代化生机新南海建造开辟愈加宽广、愈加优质的空间，为佛山建造城乡区域协调开展演示市奉献南海力气。

　　本年的中心一号文件提出，着力推动村庄建造，统筹县域城乡规划布局，展开以县域为统筹单元、以乡镇为根本施行单元的全域土地归纳整治。而在南粤大地，省、市、区从部分试点到全面推开，土地整治春潮涌动。从中心到当地，为何都如此分外的注重全域土地归纳整治。

　　全域土地归纳整治是以疆土空间规划为根据，在必定区域范围内，统筹推动农用地收拾、建造用地收拾、生态维护修正等，促进城乡资源要素相等沟通、双向活动的一项空间管理活动。

　　这关于南海来说，特别重要。作为制造业大区，经过长时间的开展，南海的传统形式遇到了瓶颈，突出表现为“大涣散、小集聚”的工业散布格式不行继续、“城不城、乡不乡”的环境形状相貌不行继续等，这样一些问题的根子都在土地利用形式上。

　　2022年1月18日，南海成功获批成为全省首个以县域为单元的全域土地归纳整治试点单位。三年多的时间里，南海以“全域土地归纳整治”为笔，以“城产人文融合”为墨，统筹出产、日子、生态等三生空间布局，腾退低效用地超万亩，打造连片工业园区，激活村庄复兴动能，走出了一条“以土地重整推动开展重构”的新路。

　　南海区委常委、常务副区长徐永强介绍，自2022年获批首个以县域为单元的省级试点以来，南海全域土地归纳整治作业现已获得阶段性效果：三年来，共策划1100多个项目，总投资额760亿元；累计整治建造用地6.5万亩，整治农用地4.7万亩，施行生态修正22.3万亩，逐渐勾勒出良田比较会集，村庄布局优化，工业集聚开展，生态健康美丽的南海画卷。

　　三年变革攻坚，南海整治成效屡次获得国家、省市荣誉奖项，包含探究“三券”准则推动全域土地归纳整治当选我国变革2022年度当地全面深化变革典型事例；获得国务院大监察奖赏用地方针1000亩及省市下达各类方针3680亩，算计4680亩；获得省引导资金2000万元，获得省榜首批全域土地归纳整治财务鼓励奖补资金榜首档1000万元；当选天然资源部2023年度“农地入市”典型演示事例；当选佛山市首届十大变革立异典型事例。南海在全省首推“三券”准则，提炼出全域土地归纳整治“4PMP”计划，构成了7种可仿制、可推行的“南海全域+”整治形式，承办广东省首届全域土地归纳整治项目推介活动等。

　　这份来之不易的成绩单，是全域土地归纳整治对推动打造现代化生机新南海的有力证明。会上，广东省天然资源厅土地开发整治中心主任黄华坤充分肯定了南海“全域整治”获得的成效。在他看来，南海区一直是一个出经历、走在前的热土。此次全域土地归纳整治也是以“敢为人先”的变革精力，在方针立异、空间重塑、工业晋级、协同机制等诸多方面探究出了一条具有显着特征的整治途径。

　　广东省全域土地归纳整治县域施行单元省级试点（佛山市南海区）成效评价咨询会顺畅举行。

　　千日攻坚，千般改变。推动全域土地归纳整治是一项系统性作业，点多面广线长，触及内容方方面面。在这过程中，南海构建集成式整治作业系统。

　　环绕“良田比较会集，村庄布局优化，工业集聚开展，生态健康美丽”方针，南海使出“天地移动”的真功夫。

　　坚持规划引领，引导城乡空间融合。以疆土空间总体设计引导全域土地归纳整治项目落地，全力推动农业空间、生态空间、乡镇空间、工业空间的“四会集”格式；编制全省首个全域土地归纳整治专项规划，合理拟定2025年中期方针和2035年远期方针。

　　“四券”联动发力，促进各类用地腾挪归并。南海区立异方针东西，引入金融活水，在全省创始“四券”。其间，地券处理空间腾挪问题，房券保证开展权问题，绿券处理城市开展与生态维护的平衡问题，金券破解融资难融资贵问题。

　　推动农地会集，助力农业工业连片开展。南海推动犁地会集，树立犁地会集整治“划、垦、储、补、用、管”全过程管理机制，推动碎片化犁地向犁地会集整治区集聚。

　　优化用地布局，促进严重工业连片集聚。腾挪空间，接连三年每年供给工业用地超6000亩，累计供给超1.9万亩，筑巢引凤，建造工业保证房228万平方米。

　　推动环境重生，建造生态健康美丽新南海。施行生态修正，累计完结碧道建造309公里，建造村庄“四小园”等小生态板块近万个；优化生态布局，引导生态管控区域内建造用地腾退、复垦复绿过万亩。

　　作为全域土地归纳整治的主战场，会上，南海区政府还向7个镇街颁布省级奖补资金。

　　为了继续深化推动南海全域土地归纳整治，此次咨询会还邀请了4位国内全域土地归纳整治方面闻名专家，就城乡规划建造、村庄复兴、镇村经济等议题作沟通讲话，为南海推动全域土地归纳整治建言献计。

　　2025年，南海全域土地归纳整治将继续以“良田比较会集、村庄布局优化、工业集聚开展、生态健康美丽”为主要方针，深化推动全域土地归纳整治，施行集成式变革，逐渐优化出产力布局、盘活土地资源，促进城乡区域协调开展。

　　活动还启动了南海区2025年全域整治蓝图共绘典礼。清晰2025年南海全域土地归纳整治建造用地收拾、农用地收拾、生态修正、村庄归纳整治四大使命中心攻坚方针。

　　其间，在建造用地收拾方面，全区将储藏土地1万亩，打造连片工业社区20个；农用地收拾方面，全区新增犁地2200亩，打造现代农业工业园5个；生态修正方面，腾退并复垦复绿3000亩；村庄归纳整治方面，推动村庄团体经济组织参加项目13个。

　　现场，南海区委副书记、区长王勇进行表态讲话。他表明，经过三年全域整治试点实践，南海逐渐走出一条“以土地重整推动开展重构”的路子，带来了显着的经济社会效应。全域土地归纳整治之于南海，渐渐的变成了变革转型的突破口，“百县千镇万村高水平质量的开展工程”的强引擎，干事创业的大舞台。

　　“试点虽有期限，变革永不停步。”王勇表明，接下来南海要常态化、高质量推动全域土地归纳整治，争夺构成更多实践事例和准则效果，既为南海高水平开展“开路”，又为全国、全省同类区域“探路”。

　　关于接下来的作业，王勇着重，推动全域土地归纳整治，要有变革攻坚再动身的高站位，要有融入湾区开新局的宽视界，要有经济大区挑大梁的铁膀子，要有依法行政做演示的硬腰杆，要有大军反击打硬仗的走在前。

　　想象未来，未来的南海，将呈现出一幅田园盛景、乡愁浓郁、工业兴隆、满城拥翠的诗意画卷，前史与现代在此彼此融合，成为更具辐射带动力、开展更可继续、更具魅力生机的生机城市。