。这是调研组在河南省周口市扶沟县韭园镇小岗杨村看到的耕耘现象。据当地乡民说，这儿本来仅仅抛弃的砖窑厂，停产多年，经过周口市国土资源局出资收拾，整出近200亩优质良田。周口市坐落黄淮平原交际，人均犁地缺乏1.2亩，单个城镇人均犁地不到0.8亩。而另一方面，周口市又有很多“空心村”、抛弃工矿地和洲滩荒地。2004年，周口市成立了“三项整治”作业领导小组，对全市旧宅基地、工矿抛弃地以及砖瓦窑厂进行了拿主意查询。两年来，周口市收拾土地总面积到达22.91万亩，净增犁地总量13.7万亩。

　　目击“三项整治”带来的效果，调研组一行深有感触。杨邦杰说，展开离不开土地，河南周口土地“三项整治”作业为处理保证经济展开与保护有限犁地这一杰出对立供给了新思路。

　　如何将土地收拾与推进村庄展开、改动村庄相貌结合起来？长沙市提出了“垂青田里、重视园里、展开山里”的开发思路，以“田、水、路、林、村”归纳整治为主要内容展开土地收拾。金龙村针对村镇规划滞后，村庄无序展开，土地利用粗豪的现状，做好规划。特别重视现场勘察和前期规划，为整治作业奠定了杰出的根底。为稳固效果，还与乡民签定目标管理责任书，推广后期保护机制。乡民们说，土地收拾使咱们的“田里、园里、山里”一同发生了空旷。

　　为了顺畅地进行“拆院并院”，郫县延聘专业规划单位对农人新村会集统一规划建造：对长林村的路途、水沟、安顿点、村镇建造用地进行归并、规划；对抛弃的村庄院子、路途、荒草地、田土坎则采纳“宜水则水，宜旱则旱”的准则，收拾成水田或许旱地；对收拾后的犁地进行招商，调整和优化农业产业系统，构成以韭黄为主的一村一品特征，引导和支撑当地乡民在产业化有杰出贡献的公司工作，取得租金收入和务工收入。

　　调研组一行最大的体会是全国存量建造用地特别是村庄团体建造用地的收拾潜力巨大。杨邦杰指出，我国现有农田中都会存在着田块细碎、田坎过多、路途水沟不整、农田根底设施不完善、零星未利用地和抛弃地多的现象，经过合理规划整治，能添加有用犁地面积约4700万亩。第二，北方村庄居民点（如河南周口）“空心村”多，南边村庄居民点（如湖南长沙县、四川郫县）布局零星。经过对现有村庄居民点逐渐施行迁村并点、管理“空心村”、退宅还田等收拾办法，能添加有用犁地约4300万亩。其次，全国因工矿生产建造形成抛弃土地约6000万亩，复垦可弥补犁地的潜力约2300万亩。再加上适度土地开发，全国土地开发收拾弥补犁地的总潜力为2亿多亩。依托土地收拾添加犁地的潜力是10%；经过土地收拾能够大幅度提高粮食生产能力，潜力至少是20%，相当于添加犁地4亿亩。