【48812】《全疆土地整治规划(2016~20年)》印发(附全文)
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:全面遵循执行党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深化遵循习系列重要讲话精力和治国理政新理念新思想新战略,紧紧环绕统筹推动“五位一体”总体布局和和谐推动“四个全面”战略布局,结实树立立异、和谐、绿色、敞开、同享的开展理念,依照党中央、国务院决议计划布置,坚持最严厉的犁地保护准则和最严厉的节省用地准则,施行藏粮于地和节省优先战略,以进步粮食产能为方针,大力推动农用地收拾和高标准农田建造,夯实农业现代化根底;以促进城乡统筹开展为导向,大力推动城乡散乱、搁置、低效建造用地收拾,推动美丽宜居村庄建造和新式乡镇化开展;以精准扶贫、精准脱贫为要求,大力推动赤贫的当地土地归纳整治,加大方针、项目、资金支撑,助力脱贫攻坚;以保护生态环境为条件,大力推动抛弃、退化、污染、损毁土地的管理、改进和修正,促进土地资源永续使用。
——据守犁地红线。环绕执行国家粮食安全战略,坚持最严厉的犁地保护准则,以大规模建造高标准农田为要点,合理的组织土地整治要点区域和严峻工程,全面划定永久根本农田,大规模推动土地整治、中低产田改造和高标准农田建造,确保犁地数量和质量有进步,夯实农业现代化和粮食安全根底。
——促进城乡统筹。坚持区域协同、城乡一体,以节省集约用地为中心,统筹组织乡村建造用地收拾、城乡建造用地增减挂钩、工矿抛弃地复垦使用、乡镇低效用地再开发等活动,调整优化城乡建造用地结构布局,促进土地要素在城乡下有序流通,助推一二三工业交融开展,推动城乡根本公共服务均等化,促进新式乡镇化开展和美丽村庄建造。
——加强生态保护。执行生态文明建造要求,施行山水林田湖归纳整治,加强生态环境保护和修正,坚持保护优先、天然修正为主,加强对水土流失、石漠化、沙化等严峻的环境敏感区、软弱区土地生态环境整改管理,进步土地生态服务功用,筑牢生态安全屏障。
——保护大众权益。坚持农人主体位置,尊重农人志愿,确保农人的知情权、参加权、监督权和获益权,实在保护乡村团体经济组织和农人合法权益;坚持工业反哺农业、城市支撑乡村,加大新增建造用地土地有偿使用费、犁地开垦费和增减挂钩收益对乡村的投入,鼓舞社会资本投向乡村,改进农人出产生活条件,确保农人同享工业化、乡镇化开展效果。
——坚持政府主导。坚持政府主导、疆土搭台、部分协同、上下联动、大众参加的作业机制,加强政府的组织领导,强化部分协作,有用发挥全体联动的归纳效应;树立完好激励机制,充分调动社会各方和农人的积极性、主动性,推动土地归纳整治。
——坚持量体裁衣。安身当地经济社会继续健康开展水平,适应人民大众改进出产生活条件的等待,统筹组织、突出要点、按部就班推动各项土地整治活动,防止不管实践大拆大建,添加人民生活担负。
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