2015年6月25日是我国第25个“全疆土地日”，本年的主题是“节省集约使用土地 推动土地使用方法底子改动”。

　　现在，我国乡镇、村庄存在很多搁置、低效使用土地已是不争的现实，不只造成了稀缺的土地资源糟蹋，更为乡镇化进程设置了很多妨碍。一起，城乡建造用地使用率不高、经济开展建造占用很多犁地、土壤污染等仍是我疆土地整治作业亟待解决的问题。本年6月初，疆土部印发告诉，真实开端发动“十三五”全国和省级土地整治规划编制作业。告诉要求，全疆土地整治规划在2015年年末前完结编制。业界表明，这项整体规划将令长时间开展缓慢的城乡搁置土地高效使用作业加快，让此前各地探究的方法能赶快予以推行。《法制日报》记者造访相关专家，企图经过对法治疆土建造的讨论，为推动土地整治作业逐渐开展献计献策。

　　在我国现有的20亿亩犁地中，有超越3亿亩犁地处于15度以上的坡地或坐落林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制线范围内，大部分需求退耕还林、还草、还湿和安居乐业；

　　还有适当数量犁地遭到中、重度污染，土壤点位超支率挨近20%，大多不宜播种；

　　全疆土壤总超支率为16.1%，犁地土壤点位超支率为19.4%，查询的工业抛弃地中超支点位占34.9%，工业园区中超支点位占29.4%。犁地土壤污染办理与修正需海量资金作为支撑；

　　这组来自于疆土资源部土地整治中心发布的《土地整治蓝皮书：中疆土地整治开展研究报告No.2》的数据，被许多媒体点评为“触目惊心”。

　　“土地是支撑经济开展的基本要素，具有保证和束缚两层效果，经济开展新常态必定带来土地使用和办理的严重趋势性改动。以土壤污染为例，其联系到国家食品安全，为全社会高度重视。”蓝皮书作者、疆土资源部土地整治中心施行办理处处长贾文涛表明，面对经济下降带来的压力，国务院出台了稳增加、促变革、调结构、惠民生的一系列方针措施，依然是“稳”字当头，对土地的需求结构虽有改动但总需求依然居高不下，土地办理作业面对着巨大的保证开展的压力。在经济开展新常态下，大力推动土地整治对破解保证开展和维护资源“两难”出题具有十分重要的含义。

　　一方面，我国人多地少、优质犁地少、后备资源少的基本国情没发生底子性改动，粮食安全的根底仍不安定，犁地维护面对的压力史无前例；另一方面，我国城乡建造用地使用功率遍及不高，搁置、抛弃、低效使用土地很多存在，盘活使用潜力巨大。

　　“当地经济对建造用地的依靠程度巨大，犁地维护的局势愈加严峻，加上一些当地犁地后备资源匮乏，要完成县域、市域内的占补平衡难度渐渐的变大，占优补劣、占多补少的现象并不罕见，尤其是优质连片的犁地资源没有正真取得积极主动的维护和改造进步。”疆土资源部土地整治中心副主任郧文聚介绍说，长时间以来，咱们国家的经济开展过度依靠出资拉动和资源的高耗费，建造占用了很多犁地。

　　据第2次全疆土地查询，仅1996年“一调”至2009年“二调”的13年间，全国因建造占用、生态退耕、结构调整和灾毁削减犁地超越2亿亩，其间大多数是优质犁地，仅东南滨海5省就削减水田1798万亩，适当于减掉了福建省全省的水田面积。依照吨粮田的规范核算，适当于丢失掉了180亿公斤的粮食产能。

　　在城市用当地面，则存在系统、结构性等许多问题。以近年来备受社会重视的“鬼城”为例，就归于城市用地内部问题，需求在城市开展过程中根据阶段特征不断调整不合理的土地使用方法，全方面进步城市质量。

　　城乡建造用地增减挂钩方针施行问题、农耕文明传承问题、乡镇企业土地使用粗豪、防止村庄土地过度本钱化等，则是郧文聚等人发现的我国村庄现在面对的土地整治问题。

　　在怎么进行土地使用这一问题上，郧文聚用了两个“最”字——坚持最严厉的犁地维护准则和最严厉的节省集约用地准则。

　　“我国长时间面对土地资源紧束缚，有必要改动当时城市过度扩张、犁地和生态用地快速削减的不行持续开展形状趋势，削减因土地使用不妥引发的资源环境和民生问题。犁地红线要严防死守，维护犁地要像维护文物、维护大熊猫那样来做。要坚持不懈地推动节省用地，真实管住总量、严控增量、盘活存量，实在优化土地的使用结构，进步土地使用功率。”郧文聚说，一起，更要仔细审视犁地维护、城市开展、生态维护之间的联系，防止条块式的认知、办理方法。