近来，广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《关于深化推动全域土地归纳整治助力“百县千镇万村高水平质量的展开工程”的定见》（以下简称《定见》）。《定见》提出，到2027年，力求单位区域出产总值建造用地运用面积与2020年比较下降15%，构成长效安稳的全域土地归纳整治施行形式，空间支撑和要素保证才能显著地增强；到2035年，县城乡镇化率大幅度提高，田水路林村全要素、全周期、全链条整治获得很明显的成效，完结出产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山明水秀，城乡区域展开更平衡愈加和谐。

　　《定见》要求健全县镇村规划系统，推动县级疆土空间规划精准落地施行，运用好“三区三线”划定效果，统筹县城、乡镇、村庄规划建造，引进未来社区理念，打造一批现代化县城演示样板。在优化疆土空间格式方面，《定见》提出，在执行最严厉的犁地维护、节省用地和生态环境维护准则，保证乡镇开发鸿沟规划和扩展倍数不扩展的前提下，可结合疆土空间规划对土地开发运用方法来进行部分微调、统筹优化。

　　《定见》还要求对全域土地归纳整治施行项目化办理。在深化展开土地归纳整治潜力查询基础上，充沛尊重农人志愿，合理区分施行单元，归纳确认项目选址，树立落图斑、带方位的全域土地归纳整治项目库。

　　在推动农用地整治方面，《定见》提出施行犁地会集连片整治。全域土地归纳整治农用地整治项目优先在犁地会集整治区施行，推动现状犁地和永久基本农田周边及山尾、田头土地复垦或提质改造，建成一批“百亩方、千亩方、万亩方”会集连片犁地；探究推动“林耕置换”“多田套合”归纳整治；探究树立犁地栽培用处管控机制，加大对农业工业系统调整的引导力度；分类推动撂荒犁地复耕复种，保险推动土地运营权流通，统筹建造一批规划化运营的农业工业园、田园归纳体。

　　在促进工业用地增效方面，《定见》要求大力推动低效工矿用地整治集聚。依照主体功能定位，优化县域工业布局，大力推动低效工业用地晋级改造，引导工业项目向工业用地控制线内集聚；加速批而未供、供而未用、用而未尽土地处置运用，优化施行“三旧”改造，分类推动城中村、乡镇老旧小区等更新改造，充沛运用自然资源财物组合供给、土地置换、完善前史用地手续等方针，大力推动乡镇低效用地会集连片整治。

　　《定见》要求完善整治构成的节余目标省域内调剂和挂钩机制。树立用地“目标池”准则，整治区域内经过土地整治腾退、增减挂钩、生态修正等构成的建造用地目标（含规划）及弥补犁地目标由政府办理，要点支撑拆旧建新，优先满意村庄展开建造需求后的节余部分，可按国家方针规则在省内统筹运用。珠三角区域商业、寓居等运营性新增建造用地出让、未如期完结整治的存量违法用地补办手续等与粤东粤西粤北区域整治构成的建造用地目标挂钩办理，采矿项目新增用地与复垦修正存量采矿用地挂钩，支撑珠三角与粤东粤西粤北对口帮扶区域按规则洽谈调剂有关目标。鼓舞经济欠发达区域经过目标买卖、作价入股等方法与经济发达区域树立“反向飞地”。

　　值得注意的是，在激励机制上，《定见》提出将全域土地归纳整治成效归入“百千万工程”考核内容。对作业展开较好的整治区域给予差别化资金奖赏及新增建造用地计划目标奖赏。在犁地会集整治区施行的归纳整治项目，构成的新增犁地经检验后，省级依照5︰1的份额奖赏有关县（市、区）新增建造用地计划目标。