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　　1、土地整治的主要内容 一、区域情况 （一）自然条件 对区域的地理位置、地形地貌、气候、水文地质、植被、土壤、工程地 质、自然灾害等进行介绍。 （二）社会经济条件 对整治规划区的人口状况、生产条件、经济发展水平、住房和人居环境、 公共服务设施优势条件进行介绍 （三）土地利用现状 （四）土地权属 1、农用地权属情况 2、宅基地权属情况 （五）基础设施现状及存在的问题 1、灌溉与排水设施现状及存在的问题 2、交通系统现状及存在的问题 3、林网建设现状及存在的问题 4、电力设施现状及存在的问题 5、生态环境保护设施现状及存在的问题 6、公共设施建设的现状和存在的问题 7、景观环境建设情况 三、整治目标

　　2、（一）总体目标 促进土地的节约集约利用，使土地利用结构和布局得到合理的调整；耕地 和基本农田得到一定效果保护，达到数量不减少，质量不降低；农村建设用地节约 集约利用程度提高，土地生态环境显著改善；统筹城乡发展。围绕社会主义新 农村建设，合理确定农村建设用地整理、复垦规模。通过整理、复垦农村废 弃、闲置、低效利用的建设用地，优化土地利用结构布局和城乡建设用地布 局，提高建设用地集约利用水平，提高农村建设用地整理复垦区的耕地质量， 改善农村、农民居住、生产、生活条件，实现土地资源的高效、持续利用，促 进资源环境与社会经济的和谐发展。 （二）具体目标 1、新增耕地面积 2、为新农村建设和县域经济发展提供

　　3、用地空间 3、提高粮食生产率 4、改善生产生活条件和生态环境 （三）主要工程布局 1、土地平整区域布局 ；以田 保持耕地布局的基本稳定，农地整理增加的耕地应与原有耕地集中连片 间路和生产路、排灌渠系、农田防护林围构成的耕作田块为基本单元，相对均 匀分布。基本农田划定在耕地集中连片，土壤肥力较好，农田水利设施较完 善、产量较高的区域。 2、农地整理基础工程配置模式 整理田块、田间道路、灌排渠系、农田防护林 3、主要道路布局 4、排灌布局 5、电力布局 6、农村公用公益事业建设项目 五、主要工程建设 （一）土地平整工程 根据地形、面积、空间结构特点将项目区划分成若干土地平整单元区，利 用推土机械对

　　4、项目区内部分田块因地制宜进行土地平整，按照高程近似的原则 切实做好农田平整工作。以单元区内平均高程作为平整后的高程。 （二）道路建设工程 1、田间道路布置 道路布置原则是尽量和项目区内外原有道路衔接，同时为方便生产，考虑 附近村庄的道路情况，以满足交通运输，农机行驶和田间生产及管理的要求。 2、平面设计 田间道路不属于等级公路，主要通行农用汽车、畜力车及拖拉机，车速较 低，转弯半径不能按国家级公路标准，考虑到农业耕作、田块形状等因素，道 路设计以直线、纵断面设计 按土地开发整理项目规划设计规范条最大纵坡取 6% 4、路基 按照田间道路的基本功能，确定田间道路、生产路的基宽，高出田面高

　　5、 度。 5、路面 路面按照级别不同，采用不一样的结构。路面分 2层，即面层和路面基层 （三）水利工程 1、水源工程 灌溉依据水源的不同有采用地表水进行灌溉和采用地下水进行灌溉两种方 2、管灌工程设计 灌溉发展节水型农业行之有效的节水技术有：渠道防渗、低压管道输水、 改进地面灌溉技术、发展喷灌与微喷实行节水灌溉等，不同的灌溉方式有着不 同的优缺点。 3、排水系统模块设计 根据当地实际选取明沟排水，排水沟采用土质渠。因项目区内现状沟渠较 多，故排水沟只设置农沟。排水农沟的主要任务是排除控制面积上的降雨径 流。 4、桥涵设计 规划后项目区内沟渠成网、道路纵横，所以在道路和沟渠交汇处设计了桥 涵，桥涵布置、

　　6、类型、净宽及标准应与河道、道路标准等相适应。 5、电力工程 根据外地项目管理的经验结合本项目区的特点，该项目区土地整理工程中 不再架设高低压线路，移动式发电机组，方便生产和管理，不丢失，不会非常容易损坏,能达到 经常使用的目的，项目区干群非常接受。 6、农田防护工程 项目区设置防护林带，在田间道、生产路两边各种植一行护路林。 7、村庄拆迁工程 &村庄复垦工程 村庄拆迁后，对拆迁的村庄进行复垦. （四）新村建设工程 1、基础设施建设 包括道路规划、管线工程规划（给水工程规划、排水工程规划、电力工程 规划、电信工程规划）。 2、公共事业设施规划 主要对村委、文化大院、老年活动室和卫生室，公共厕所、垃圾收集

　　7、点、 商业建筑等进行规划。 3、房屋建设 房屋建设主要由村民自己来解决。 六、建设用地增减挂钩 （一）增减挂钩的方法 1、拆旧区情况 2、建新区情况 （二）复耕后土地权属调整及安排 对签订的拆迁建新补偿协议的房屋要及时收回土地及房屋权属证明，按程 序公告予以灭失；对新盖楼房，由村委会统一办理手续。在村集体土地所有权 不变的前提下，合理的安排，调动各方面的积极性，使村集体土地使用权达到效 益最大化。 项目实施完毕和交付使用后，对整理后新增加的耕地面积，使用权归还原 有宅基地使用者所有，土地收益归村民所有。 八、和资金筹措 （一）投资估算 1、土地整理项目投资 土地开发整理工程由工程施工费、设备购置

　　8、费、另外的费用和不可预见费组 成。 2、村庄复垦投资 村庄复垦工程主要是对拆迁住宅产生的建筑进行这近填埋， 3、电力工程投资 4、新村建设基础设施投资 基础设施最重要的包含道路、给排水等的配套和完善，公共设施最重要的包含文化 大院、敬老院、卫生室、小学、幼儿园、公共厕所、垃圾收集点、沼气池、自 来水等。 （二）资金筹措 在县委、县政府的领导下，县内各个部门分工协作，由县政府统筹安排， 国土、建委等部门各司其职，按照 资金性质不变、管理渠道不乱、统筹使用、 各司其责、形成合力、各记其功”的思路，把土地整治、农业综合开发、农田水 利、以工代赈、扶贫开发、电力、通讯等相关涉农资金集中使用。充分的发挥各 项资金使用的叠加效益。部门投资不够的地方也可以引进民间资金以及农户自 投。 九、效益分析 土地综合整治项目的实施利国、利民、利于社会国民经济发展，利于建设 社会主义新农村，对于优化农村农民生产、生活环境，优化农村居民点的集聚 布局，加快缩小城乡差别具有重点意义。最重要的包含社会效益、生态效益、经济 效益的分析。 6 / 6

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