整治土地碎片化提升土地价值三大方式要注意四类将收回
来源:m6米乐娱乐 发布时间:2024-09-30 08:52:50
我国拥有14亿人口,却只拥有18亿亩土地,人均耕地面积只占据到了全世界中等水准的40%左右,所以在当前农村农业改革之中,国家已经愈发重视粮食安全问题,而提升粮食产量,保障国家粮食的根本就在于土地资源的使用!所以在近些年的农村农业改革之中,国家一直在大力推动农村土地制度改革,加强对农村耕地资源的保护,并精确指出要提高农村土地使用效率,并对违规违法滥用土地、破坏土地、污染土地等等行为进行整治,尤其是进入到2021年之后,国家还精确指出要明确耕地利用优先顺序,遏制耕地非农化、防止耕地非粮化,从而推动农村农业改革发展,保障国家粮食安全!不过当前在农村土地改革,农村土地还面临着一个很重要的问题,那就是土地碎片化问题!
随着农村土地家庭联产承包责任制改革之后,农村土地碎片化问题已愈发严重,在农村土地承包分配时,大多数农村居民都是采用的好坏、远近搭配的方式发,很多农村居民的土地都呈现了土地碎片化问题,而这一类问题导致农村居民开展土地种植的成本增高、土地种植收益下降,阻碍了当前农村农业改革发展,在现阶段的农村土地改革过程之中,国家也正在大力整治土地碎片化问题,并逐步推动农业规模化发展,以此来降低农业种植生产所带来的成本,提高农作物的产量,进而提高农村居民的经济收益,逐步实现乡村振兴战略。
在当前的农村土地改革之中,国家就精确指出要保障农村土地集体所有,保障农村居民的土地承包权,并在2019年国家出台了《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》,与此同时在2021年国家还指出要深化农村土地制度改革,延长二轮土地承包期限,保障农村居民土地承包权益长久稳定不变,虽然在《农村土地承包法》中,国家规定承包期内,发包方不得收回承包地、不得调整承包地,但是在承包期内,农村居民能通过互换的形式进行土地调整,同时因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,经过农村集体组织三分之二以上成员同意之后,也能够对土地进行适当的调整!所以在现阶段的土地改革之中,国家也在鼓励农村居民通过土地互换的方式来解决农村土地碎片化问题!
随着农村土地改革工作的开展,现阶段国家正在结合新农村建设、村庄规划、合村并镇等改革推动农村土地整治整合工作的开展,通过优化农村各类资源要素配置,促进承包地由“零”变“整”、土地产出由低变高、农业经营主体由少变多,从而拓展农村居民的增收渠道,推动农业规模化发展。在农村土地整治整合过程之中,国家将会对农村闲置土地资源、遭到破坏损毁的土地以及违规滥用的土地资源进行整治,并结合村庄规划等改革,将原本碎片化的土地,整治成为城片化、便于规模化发展的优质耕地资源!
2020年国家已完成了农村土地确权登记以及三权分置改革,接下来国家将会大力推动农村土地流转,以此来实现农业规模化发展,而在土地流转过程中,国家也正在大力推动高标准农田等建设工作的开展,通过提升农村耕地的质量,提高农业种植效率,以此来实现藏粮于地,保障国家粮食安全。而在高标准农田建设过程中,国家也将会大力整治耕地碎片化问题,将农村土地建设成为优质、高效的土地资源!
整治农村土地碎片化问题,慢慢的变成了当前农村土地改革以及农村农业改革最重要的工作之一,通过土地碎片化问题整治,能够大大降低农村居民的农业种植成本,有效提升农作物的产量,保障国家粮食安全,推动农村居民实现增产增收,不过在当前农村土地碎片化的整治过程中,国家将会收回农村闲置的宅基地和闲置超过三年的建设用地,这两类土地资源将会进行整治利用到农村住房建设和农业发展之中;其次,为了更好的提高农村土地使用效率,国家还在鼓励进城落户的农村居民将土地选择有偿退出,而这一类土地也将会被农村集体组织收回,作为农村集体资产结合到土地碎片化整治中,从而推动农村农业改革发展!最后就是农村居民违规开荒的土地,这一类土地原本就属于农村集体组织所有,但是农村居民未经农村集体组织批准擅自开荒占用,所以这一类土地在碎片化整治过程中也将会被农村集体组织收回!
农村的土地碎片化,现在已经是一个不争的事实了。怎么样才能解决这里面涉及到的事情很多。在我看来,如果不引进私人企业,似乎是很难解决的。为什么这么说呢?靠农民本身串地。往往走不通。因为地与地是不一样的。岗地洼地不一样,离村屯远近不一样。土质好赖有区别,况且每块地的地数还不一样。明明知道串地有利,可是还很难能穿成。再者说还不仅仅是串地的事儿。地中的磨牛地,没用到沟渠,还有很深的大坑,最关键的就是水利设施,以及牧业农业的综合发展,这些都需要一个综合整治,投入的资金不是一个农民所能承受的。而且短期见不到效益。所以说农民没有条件改造高产稳产田。农业现代化的出路只有交给愿意投入到农业的私企。
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