中新网8月14日电 天然资源部14日举行生态保护修正专题新闻发布会。会上，天然资源部生态修正司副司长李建中答记者问表明，为贯彻落实二十届三中全会精神，《天然资源部关于学习运用“千万工程”经历深化推动全域土地归纳整治作业的定见》(以下简称《定见》)在全面总结五年试点经历基础上，进一步杰出全域土地归纳整治的方针渠道效果，着力加强促进城乡交融展开、助力村庄全面复兴的方针供应。

　　李建中介绍，一是针对乡村地区空间布局无序化问题，要求在坚持“三区三线”和空间布局全体安稳的前提下，可结合疆土空间规划对土地开发运用方法来进行部分微调、统筹优化。

　　二是针对乡村地区的犁地碎片化问题，统筹施行农用地会集连片整治、质量提高和生态化改造，推动完成布局优化，助力农业现代化建造。与试点时期比较，《定见》按照当地实践进一步清晰了犁地和永久基本农田优化调整的详细实践的要求，增强了当地施行的可操作性。

　　三是针对乡村地区的土地资源运用低效化问题，统筹施行建造用地收拾，提高土地资源配置功率和节省集约运用水平，推动宜居宜业和美村庄建造。《定见》规则，可将整治区域内的拆旧地块作为一个全体，按照增减挂钩项目相关规则打包批阅、统筹施行，发生的目标统筹运用，确有节余的还可归入省级办理渠道在省域规模内调剂。此外，按照国家统一布置展开乡村团体经营性建造用地入市作业的，可结合整治作业将零散、插花的小块存量团体建造用地整治归并为大块宗地，根据疆土空间规划归于经营性用处的答应入市。

　　四是针对生态环境退化问题，统筹施行乡村地区山水林田湖草沙一体化保护和修正。对已划入生态保护红线规模的犁地、被生态保护红线围合的零散破碎、以开天窗方式保存的永久基本农田，在契合规范要求的前提下，能够逐渐调整到生态保护红线以外。

　　李建中指出，在供给方针支撑的一起，《定见》进一步清晰了推动作业的基本准则。

　　一是坚持公民至上、共建同享。充沛尊重大众志愿，重视处理大众生发日子面对的实践问题，关于大众对立定见激烈的坚决不干，不得违反大众志愿强行推动。

　　二是坚持规划先行，统筹策划。实在保护“三区三线”划定效果的严肃性，坚持“三区三线”全体安稳，只答应进行部分微调、统筹优化，不得打破疆土空间规划确认的全体格式。

　　三是坚持脚踏实地，力所能及。遵从“上下结合，以下为主”的准则，充沛尊重底层和大众定见，不搞行政命令，不搞政绩工程，不搞“一刀切”“齐步走”，避免构成新的当地隐性债款。

　　四是坚持安身当下，策划久远。从实践出发合理区分整治单元，妥善组织整治使命和施行时序，老练一个，施行一个，按部就班、久久为功，坚持战略定力，一张蓝图绘究竟。

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