破解乡村耕地碎片化、空间布局无序、土地资源利用低效化、生态质量退化、土地整治要素手段单一化等难题——

　　“以后，这里将变成长沙人喜爱的都市后花园，当地农民在家门口‘有景可看、有活可干、有钱可赚’，成为产业工人，耕地可规模化生产，特色农产品在当地就能加工生产包装行销。”6月4日上午，长沙市土地整理中心主任张昕在绿意盎然的岳麓区雨敞坪畅想着。他脚下，是全域土地综合整治试点项目土地。

　　雨敞坪镇地处岳麓区西南边陲，乡风文明淳朴，获评全国环境优美乡镇、省级文明村镇。这里风景优美，山水相间，有峰嵇珈山、泉水冲水库、十亩丘、小塘湾、石磡子和陈家冲美丽屋场等景区景点。该镇在全省首创“红色企航”有机农业党建联盟，打造了总面积达2.5万亩的绿色有机农业园，培育了果趣谷、金鲤湖等一批现代休闲观光农业企业。

　　雨敞坪镇已确定在麻田村、泉水湖村、新卯村率先开展全域土地综合整治试点。正着手成立项目指挥部，引进专业平台公司，统筹协调具体工作。下一步将充分听取民情民意，大力开展政策宣讲，引导群众积极参与。在全面调查各类土地利用状况，分析土地利用潜力情况及问题基础上，编制实施方案，推进全域土地综合整治项目建设。

　　2021年1月，岳麓区雨敞镇和浏阳市蕉溪镇、集里街道、北盛镇、宁乡历经铺镇全域土地综合整治储备试点项目等长沙的5个项目获省自然资源厅批复立项，总建设规模27933.09公顷。此外，长沙市还有浏阳市洞阳镇、永安镇、宁乡市夏铎铺镇、大成桥镇全域土地综合整治试点项目等4个项目获自然资源部批复，总建设规模27387.43公顷。

　　全域土地综合整治旨在通过全域规划、整体设计、综合治理，整体推进农用地整治、农村建设用地整治、乡村生态保护修复和历史文化保护，优化生产、生活、生态空间格局。实施全域土地综合整治，将有效破解当前乡村耕地碎片化、空间布局无序、土地资源利用低效化、生态质量退化、土地整治要素手段单一化的现状，促进耕地保护和集约节约利用，改善生态环境，助推乡村全面振兴。

　　目前，长沙市浏阳市洞阳镇全域土地综合整治试点等自然资源部批复试点的4个项目整体推进顺利，已完成乡镇国土空间规划、村庄规划及项目试点实施方案等成果的编制工作，正在进行图、表、数、文字校对及申报审批过程中。储备试点项目开展有序，完成了储备试点项目资源潜力调查。

　　长沙将强力推进“多规合一”，为全域土地综合整治工程实施提供保障；开展农用地整治，为农业适度规模经营及现代农业发展创造条件；开展农村建设用地整治，为农村发展提供土地要素保障；统筹开展生态环境整治，改善农村居住环境；保障农民合法权利，建立农村土地管理制度，确保农民知情权、参与权、表达权及监督权，做到农民自愿参与全域土地综合整治、群众满意，为乡村振兴战略实施贡献力量。