浙江省湖州市吴兴区东林镇东华村经过连片整治的高标准农田，行将进入水稻插秧阶段。 新华社记者 徐 昱摄

　　第一批全域土地归纳整治试点15个典型事例于近来发布。多个方面数据显现，到上一年年末，全国1304个试点累计完结归纳整治378万亩，完成新增犁地47万亩、削减建造用地12万亩。

　　天然资源部疆土空间生态修正司副司长李建中表明，全域土地归纳整治在维护农耕肌理、留住乡韵乡愁，开释展开空间、助力村庄复兴，修正生态基底、提高人居环境，深化制度改革、同享土地盈利等方面发挥了及其重要的效果，已成为天然资源范畴助力村庄复兴的重要渠道。

　　土地整治被认为是“千万工程”迭代晋级的抓手和渠道，体系处理了村庄整治中钱从哪里来、人往哪里去、地从哪里出的问题。全域土地归纳整治指的是以科学合理规划为条件，以城镇为根本施行单元（整治区域可所以城镇悉数或部分村庄），全体推进农用地收拾、建造用地收拾和村庄生态维护修正，优化出产、日子、生态空间格式，促进犁地维护和土地集约节省使用，改进村庄人居环境，完成村庄全面复兴。

　　2019年，天然资源部印发《关于展开全域土地归纳整治试点作业的告诉》，敞开试点作业。《告诉》主要是针对村庄地区疆土空间存在的村庄犁地碎片化、空间布局无序化、土地资源使用低效化、生态质量退化等问题，以科学合理规划为条件，归纳运用占补平衡、增减挂钩等方针东西，统筹施行农用地收拾、建造用地收拾、生态维护修正、历史背景和文明维护等作业，优化村庄地区疆土空间布局。

　　据介绍，试点作业展开以来，25个省（区、市）发动356个以城镇为单元的全域土地归纳整治。浙江宁波、广州从化、福建泉州、广西崇爱高速公路沿线个片区敞开不同标准试点。各地还自行展开了892个以城镇为单元的试点。经过不断探究，现在已在安排形式、规划联接、施行办理、检验与后期管护、资金保证等方面形成了一系列可推行、可仿制的名贵经历。

　　李建中表明，本次发布的15个典型事例均结合当地实践需求和资源禀赋，亮点杰出，归纳效益显着。依照全域土地归纳整治的方针功用，大致上能够分为5项经历做法。

　　优化疆土空间布局，提高疆土空间管理效能。浙江宁波事例提出“以全域整治推进资源重组、功用重塑、空间重构、工业重整、环境重生，构建愈加合理的三生空间”，高效盘活存量资源，探究空间管理新途径。江苏昆山侧重处理城镇撤并后“小会集、大涣散”空间破碎问题，以城市反哺村庄、以工业反哺农业。

　　多措并重推进犁地数量、质量、生态三位一体维护。在河南民权，当地逐村摸排不方便播种的地块，打造3个千亩方大田与日光温室大棚，管好粮袋子、菜篮子。湖南浏阳针对丘陵地区犁地碎片化问题，用好黄花机场剥离的优质表土，客土改造1700亩非粮化犁地，将瘠薄犁地管理成优质良田。浙江嘉兴事例推进碎田变整田，建成全省尖端规划、质量等级最高的“天福万亩方”，亩均增收100斤。

　　优化资源要素装备，推进城乡交融展开。上海松江事例灵活运用全域土地归纳整治与团体经营性建造用地入市试点方针，将毗连大众居住区的低效工业出产厂房改造为科技园，大众既能工作又能分红，土地集约节省与大众增收致富双赢。江苏姑苏事例针对村级工业会集区“布局散、污染重、危险多、亩产低”的问题，将6000亩零星工业用地整合为3500亩工业社区，工业用地容积率由0.7提高至2.5，完成“工业上楼”，打造总部经济科创园。

　　统筹生态维护修正，改进村庄人居环境。陕西白河事例坐落南水北调中线工程水源修养区，经过补齐村庄基础设施短板，处理了村庄住所与畜禽圈舍稠浊、废物散放、污水直排等问题，乡民人居环境得到显着改进。湖北孝南事例打造2000亩湿地大湖、1200亩多功用圩田、2800亩生态旅游观光基地，建成以湿地公园为中心的生态友爱型高质量现代农业展开区。

　　健全大众参加机制，推进完成大众利益同享共赢。在重庆九龙坡事例中，当地建立了“专心四部联合社”，激活村庄闲地、闲房、闲钱，招引120余位年青劳动力返乡创业，打造特征柑橘工业、赤色文明与村庄研学，发明更多工作岗位，现在已累计招待游客24万人次。江西余江事例经过全域土地归纳整治整合团体建造用地，预留未来15年宅基地以化解当地居民顾忌，建成6个“工业下沉”车间，带动140余人工作，让大众在家门口就能完成增收致富。（经济日报记者 纪文慧）