人民网银川2月18日电 (李甜甜)2月18日，在《宁夏回族自治区疆土空间规划法令》(以下简称《法令》)方针例行吹风会上，宁夏回族自治区人大常委会法工委副主任崔新民说，宁夏树立“四级三类”疆土空间规划系统，未经法定程序不得私行修正。

　　“这部《法令》是全国第二部疆土空间规划方面的省级地方性法规，为宁夏疆土空间规划处理供给有力法治保证。”崔新民说，2024年11月28日，宁夏回族自治区第十三届人大常委会第十三次会议通过了《法令》，自2025年1月1日起施行。《法令》分为总则、疆土空间规划拟定与修正、疆土空间规划施行、监督处理、法律责任以及附则，共六章七十六条。

　　《法令》确立了自治区、市、县、乡镇“四级”和总体设计、具体规划、相关专项规划“三类”疆土空间规划系统，清晰了疆土空间规划是各类开发、维护、建造活动的根本根据，未经法定程序不得私行修正，任何单位和个人应当恪守经依法同意并发布的疆土空间规划；规则了各级人民政府、自然资源主管部门和有关部门的规划处理责任。

　　疆土空间用处控制是以疆土空间规划为根据，依照规划确认的区域、鸿沟、用处和运用条件，对一切疆土空间的维护、开发和使用进行管控。《法令》清晰施行疆土空间分区、分类用处控制，规则施行用处控制不得违背疆土空间规划确认的强制性内容和束缚性目标，严守犁地和永久根本农田维护红线、生态维护红线、乡镇开发鸿沟等空间底线，严厉维护林地、草地、湿地等重要生态资源，分类维护历史背景和文明资源富集区域，加强自然灾害危险要点防控区域、地下空间的规划管控。

　　《法令》树立了建造项目用地预审与选址意见书、建造用地规划答应、建造工程规划答应、村庄建造规划答应、规划验线和规划核实的全周期规划处理机制，规则了规划条件的提出根据、主要内容、改变程序和处理要求，清晰了简化规划答应的事项，如兼并处理建造项目用地预审和选址意见书，各地能够拟定建造工程规划答应豁免清单。

　　《法令》规则了疆土空间规划拟定、修正、施行承受人大监督、行政监督和社会监督，清晰了疆土空间规划督察整改、审计监督、监测预警、定时评价等监督方式；健全了大众参加准则，规则疆土空间规划拟定、规划答应核发应当依法公示揭露，任何单位和个人有权投诉、告发违背疆土空间规划的行为。

　　《法令》依照权责共同准则，从疆土空间规划拟定、修正、施行、监督处理全流程，清晰各级人民政府、自然资源主管部门、有关部门、规划编制单位、建筑设计企业和有关人员的法律责任，对各类行为主体违背《法令》规则的行为，提出对应的处分和处理处理办法。