近来，余杭鸬鸟温泉文旅归纳体一期项目正式签定出让合同。这是浙江省首个“土地＋采矿权”组合出让项目，也是杭州市余杭区环绕低效用地再开发试点作业，立异存量土地再开发形式，让搁置资源“变废为宝”，开释“文旅品牌+”效应，延伸工业链条的一次有利探究。

　　组成作业专班，完善安排架构。环绕低效用地再开发作业，由区长牵头，组成区级低效用地作业专班和区工业有机更新领导小组，紧密联系26个部分、镇街、途径，建立“1+2+26”的作业机制。该项目中，杭州市规划和天然资源局余杭分局牵头，建立项目作业小组，清晰责任分工、倒排时刻节点，并联推动土地和矿出让前准备作业，累计举行现场会、协调会、推动会等会议10次。

　　出台细则，清晰施行途径。在《杭州市推动低效用地再开发试点作业施行方案》的基础上，印发《余杭区推动低效用地再开发试点作业施行细则》，理解精确地提出“资源财物组合供给”的再开发形式，并对出让流程、后期监管等程序提出要求，保证国有建造用地运用权与采矿权组合出让的全过程标准运作、监管到位、程序合理。

　　强化规划引领，合理统筹开发。对项目规划内的农户、企业安排深化造访，结合民生诉求及项目用地需求等实在的状况，以“规划引导、成片推动”的思路确认再开发要点规划。终究在处理勘探费用付出等前史遗留问题后，划定片区开发单元280亩为商业用地，并归入控制性具体规划编制，完成盘活土地资源126亩，年地热矿产资源10万吨，开释搁置财物500万元。

　　坚持节省集约，提高土地运用功率。环绕规划选址、生产建造规划及功用布局展开节省集约专项证明，将征迁红线规划、修建容积率、景象管控要求“三个维度”归纳归入规划方案，保证目标契合节省集约运用要求；对项目内的修建高度进行分区管控，保证修建标准与全体山水格式坚持全体调和，节省土地运用面积37.8亩，添加开发量9万方。

　　靠前整理堵点，加速难题化解速度。作为全省首宗国有建造用地运用权与采矿权组合出让的项目，杭州市规划和天然资源局余杭分局经过问题前置，整理出该项目在组件材料、挂牌文件、竞价规矩等方面的特性问题，并屡次提请省市部分的辅导与支撑，顺畅处理了挂牌周期、成交检查主体、网上买卖途径模块等难题；依托省天然资源才智买卖服务途径，完成市级权限延伸下放，做地收储作业提速30%。

　　加强部分联动，缩短材料组件时刻。强化与省市部分的交流，快速推动考古勘探、土壤监测等做地前期作业；安排环保、林水、交通、公安、应急等多个部分以及省级技术单位深化矿区进行联合踏勘，科学合理证明矿区规划，高效构成《余杭区鸬鸟矿区DR3井地热资源勘查点评陈述》等多个调研陈述、证明材料。

　　体系整理再造，企业竞得即开工。个性化拟定《国有建造用地运用权与地热采矿权组合挂牌出让须知》等共有材料8份，清楚成交前后流程；与竞得人别离签定采矿权有偿出让合同、国有建造用地运用权出让合同，处理采矿权许可证、国有建造用地运用权证，进行确权挂号，保证竞得人权益。

　　清晰功用定位，文旅配套更完善。环绕天然资源优势、大径山生态区摄生休假的功用定位以及村庄文旅的市场需求，清晰该项目开展定位为打造鸬鸟温泉休假文旅品牌，并进行分期建造，有用完善鸬鸟镇商服用地布局、弥补文旅设备配套。

　　丰厚工业形状，增收途径更多元。经过布局酒店、乐土、周边配套设备等，该项目将有用带动鸬鸟文旅工业高质量开展，完成工业集聚、工业链延伸。该项目方案2025年开工，3年内竣工，可提供大约400个工作岗位，有助于处理业态稀疏、乡村剩余劳动力搬运困难、人才流失等问题。