你们关于报请同意《秦皇岛市疆土空间总体规划(2021—2035年)》的请示收悉。现批复如下：

　　一、原则同意天然资源部审阅查看经过的《秦皇岛市疆土空间总体设计（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是秦皇岛市各类开发维护建造活动的根本依据，请仔细组织施行。秦皇岛是京津冀区域重要的节点城市，现代海洋城市，全国性归纳交通纽带城市。《规划》施行要坚持以习新时代中国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好精确全面遵循新开展理念，坚持以公民为中心，统筹开展和安全，促进人与天然调和共生，发挥全国沿海旅行目的地等功用，奋力编写中国式现代化建造秦皇岛华章。

　　二、筑牢安全开展的空间根底。到2035年，秦皇岛市犁地保有量不低于251.97万亩，其间永久根本农田维护面积不低于222.80万亩；生态维护红线平方千米，其间海洋生态维护红线平方千米；乡镇开发鸿沟面积控制在507.04平方千米以内；单位国内出产总值建造用地运用面积下降不少于40%；大陆天然岸线保有率不低于上级下达使命，其间2025年不低于49.05%；用水总量不超越上级下达方针，其间2025年不超越9.70亿立方米；除国家要点项目外，全面禁止围填海；严厉无居民海岛办理。清晰天然灾害危险要点防控区域，划定洪涝、地震等危险控制线以及绿地系统线、水体维护线、历史背景和文明维护线和根底设备建造控制线，执行战略性矿产资源等安全保证空间。

　　渤海、东北区域城市的协作，促进构成主体功用显着、优势互补、高水平开展的疆土空间开发维护新格局。

　　北戴河服务保证才能，强化市域乡镇间的和谐联动。进步北部燕山山区水源修养功用，加强对市内河流、河口海湾和近岸海域的系统维护，保证北戴河近岸海域水质合格。拓宽特征优势农产品出产空间，优化现代都市农业空间布局，保证现代海洋草场建造的空间需求。完善城市功用结构和空间布局，和谐工业布局、归纳交通、设备装备和土地运用，优先保证先进制造业、临港工业和现代海洋工业集群开展的空间需求，优化文明旅行、生命健康等现代服务业空间布局。进步国家物流纽带功用，加强秦皇岛港与环渤海区域其他港口功用的协同布局，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建造安全快捷、绿色低碳的城市归纳交通系统。统筹水利、动力、环境、通讯、国防等根底设备空间，活跃稳步推动“平急两用”公共根底设备建造，优化防灾减灾救灾设备区域布局，进步疆土空间安全耐性。统筹组织城乡公共服务设备布局，引导城市紧凑布局，完善城乡生活圈，促进职住平衡；系统布局蓝绿敞开空间，营建愈加宜业宜居宜乐宜游的公民城市。严厉开发强度管控，进步土地节省集约使用水平，统筹地上地下空间使用，有序施行城市有机更新和土地归纳整治。显示城乡天然与文明特征，健全文明遗产与天然遗产空间维护机制，加强长城（秦皇岛段）国际文明遗产及北戴河等景色名胜区的维护。加强对城市修建高度、体量、颜色等空间要素的管控引导，维护好秦皇岛市山海关区国家历史背景和文明名城，构建文明资源、天然资源、景象资源全体维护的空间系统，刻画山海联动的沿海城市特征面貌。

　　疆土空间作出的大局组织，是全市疆土空间维护、开发、使用、修正的方针和总纲，有必要严厉执行，任何部分和个人不得随意修正、违规改变。依照定时体检和五年一评价的要求，健全各级各类疆土空间规划施行监测评价预警机制，将规划评价成果作为规划施行监督查核的重要依据。树立完好规划监督、法律、问责联动机制，施行规划全生命周期办理。

　　秦皇岛市公民政府加强组织领导，清晰责任分工，健全作业机制，完善配套方针措施，做好《规划》印发和揭露。秦皇岛市公民政府要依据经同意的总体规划编制专项规划和具体规划，依据具体规划核发规划答应，加强城市设计办法运用，树立疆土空间相关专项规划统筹办理准则，强化对各专项规划的辅导束缚；依照“一致底图、一致标准、一致规划、一致渠道”的要求，完善疆土空间规划“一张图”系统和疆土空间根底信息渠道，建造疆土空间规划施行监测网络；树立健全城市疆土空间规划委员会准则。天然资源部要会同有关方面依据责任分工，亲近和谐合作，加强辅导、监督和评价，保证完成《规划》确认的各项方针和使命。各有关部分要坚决遵循党中央、国务院关于“多规合一”变革的决议计划布置，不在疆土空间规划系统之外另设其他空间规划。《规划》施行中的严重事项要及时请示报告。