为贯彻履行《天然资源部 农业乡村部关于设备农业用地办理有关问题的告诉》（天然资规〔2019〕4号，以下简称4号文件）要求，及时把握全国设备农业用地状况，运用信息化技能办法强化用地监管，部研讨开发了“设备农业用地监管体系”，要求设备农业用地上图入库，归入天然资源“一张图”监管。现就有关事项告诉如下：

　　设备农业用地上图入库规模以省级履行4号文件详细实施办法清晰的设备农业用地规模为准，包含作物栽培、畜禽饲养、水产饲养等用地景象。其间，直接运用犁地耕作层或其他农用地表层土壤进行农业出产的一般塑料大棚、下挖覆土式大棚、一般日光温室和非硬化的饲养坑塘用地可不归入上图入库规模，但配建的耳房、关照房、办理房等应归入上图入库规模。禁止将非设备农业用地以设备农业用地名义上图入库。

　　设备农业用地由县级天然资源主管部分担任上图入库，以设备项目为单位，在获得用地、设备建成和改变三个阶段经过“设备农业用地监管体系”上图入库（监管体系登录网址）。

　　（一）获得用地阶段。县级天然资源主管部分收到乡镇政府汇交的信息后及时核验，在10个作业日内，将项目名称、方位、用处、类型、出产期限等项目概略，以及项目用地总面积和地块坐标、运用农用地和犁地面积、用地损坏犁地耕作层面积和地块坐标等用地状况在监管体系上图入库。

　　触及运用永久基本农田需补划景象的，县级天然资源主管部分赞同并履行补划后10个作业日内，将项目概略、用地状况、运用和补划永久基本农田状况等在监管体系上图入库。赞同运用和补划永久基本农田要严格履行永久基本农田办理规则，补划永久基本农田的区位、面积及犁地质量等要契合有关要求。

　　（二）设备建成阶段。县级天然资源主管部分要加强对设备建造用地的监管，设备建成后，及时拍照能全体精确反映设备内外部建造状况的相片并在监管体系上图入库。触及用地改变的，应在监管体系中专门作出阐明。

　　（三）改变阶段。设备农业出产产生显着的改变的，包含改扩建、续期、转为其他农业用处、中止出产等，按有关法律法规处置后，县级天然资源主管部分及时在监管体系中改变相关信息，并上传改变后的土地运用状况相片。其间，归于改扩建的，触及新增用地按独自项目要求报备，项目名称注明为原项目改扩建。

　　上图入库信息实施县级直接报送，市、省、部各级天然资源主管部分信息同享。省级天然资源主管部分可根据本地设备农业用地办理需求，开发省级设备农业用地监管体系，部监管体系将供给数据接口予以支撑。

　　国有土地上的设备农业用地上图入库参照上述规则履行，详细由省级天然资源主管部分作出规则。

　　省、市级天然资源主管部分要根据设备农业用地上图入库状况把握动态，必要时安排实地核实，及时有用地发现和处理预兆性、倾向性问题。部将运用卫星遥感印象等技能办法加强监督查看。各级天然资源主管部分在犁地维护查看、土地改变查询、土地法律等作业中，对设备农业用地的认定将根据上图入库信息，设备农业用地未按要求上图入库的，办理中不予认可。设备农业用地监管体系上图入库有关信息，将经过天然资源部分户网站向社会揭露，承受社会监督。

　　树立设备农业用地监管体系是把握和剖析各地设备农业用地状况必要的技能办法，是加强设备农业用地监管、保证用地标准有序和设备农业健康发展的有力支撑。各地要分外的注重，专门作出安排布置，保证人员力气和作业经费，树立有用作业机制。部及时供给技能服务，安排而且展开训练，辅导把握体系使用要求，保证体系平稳运转。

　　监管体系将于2020年8月运转。4号文件出台后新建或在建的设备农业用地，原则上在2020年末前悉数上图入库；4号文件出台前已建的设备农业用地，原则上在2021年6月30日前悉数上图入库。