你们关于报请同意《陕西省疆土空间规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

　　一、原则同意天然资源部审阅查看经过的《陕西省疆土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是陕西省空间开展的攻略、可持续开展的空间蓝图，是各类开发维护建造活动的根本依据，请仔细安排施行。陕西省地处我国内陆内地，是中华民族和华夏文明重要发祥地之一，是新时代西部大开发、共建“一带一路”的重要节点区域。《规划》施行要坚持以习新时代中国特征社会主义思想为辅导，全面遵循执行党的二十大精力，完好、精确、全面遵循新开展理念，坚持以人民为中心，统筹开展和安全，促进人与天然调和共生，奋力编写中国式现代化建造陕西华章。

　　二、筑牢安全开展的空间根底。到2035年，陕西省犁地保有量不低于4326.00万亩，其间永久根本农田维护面积不低于3377.60万亩；生态维护红线万平方千米；乡镇开发鸿沟扩展倍数控制在依据2020年乡镇建造用地规划的1.3倍以内；单位国内出产总值建造用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超越国家下达方针，其间2025年不超越107.0亿立方米。清晰天然灾害危险要点防控区域，划定洪涝等危险控制线，执行战略性矿产资源、历史背景和文明维护等安全保证空间，全面锚固高水平开展的空间底线。

　　三、构建支撑新开展格式的疆土空间系统。深化施行区域和谐开展战略、区域严重战略、主体功用区战略、新式乡镇化战略和村庄复兴战略，促进构成主体功用显着、优势互补、高水平开展的疆土空间开发维护新格式。深度融入黄河流域生态维护和高水平质量的开展、新时代西部大开发等国家严重战略，加强关中平原城市群与成渝区域双城经济圈以及长江中游、华夏、山西中部、兰州—西宁等城市群协同开展，加速构成面向中亚南亚西亚国家的重要对外开放通道，打造内陆变革开放高地。

　　四、系统优化疆土空间开发维护格式。发挥区域比较优势，优化主体功用定位，细化主体功用区区分，完善差别化支撑方针。以陕北长城沿线旱作区和黄土高原旱作区、关中灌区、汉中盆地为要点，拓宽特征农产品出产空间，夯实粮食安全根底。健全秦岭常态化长效化维护机制，筑牢秦岭—大巴山、陕北黄土高原—长城沿线生态屏障，施行江河源头、森林、河湖、湿地系统维护修正，加强珍稀野生动植物和古树名木维护。加强黄河流域生态维护修正，推动水土流失、荒漠化归纳管理，守护好黄河母亲河。严厉河湖水域空间管控，施行地下水污染归纳管理，强化南水北调中线水源地维护。活跃培养西安都市圈，进步宝鸡、渭南、汉中、榆林等城市的归纳承载才能，促进陕北、关中、陕南区域和谐开展，分类优化村庄空间布局，加强传统村落和村庄特征面貌维护，进步城乡人居环境质量。发挥区位、科教和动力资源优势，统筹传统和新式根底设备空间布局，热心参与西部陆海新通道建造，打造国家重要科研和文教中心、高新技术产业和制造业基地。加强天然灾害防治，优化防灾减灾救灾设备区域布局，进步疆土空间安全耐性。健全文明遗产与天然遗产空间维护机制，强化文明遗产与天然遗产全体维护和系统活化使用，加强秦岭、华山、黄帝陵、兵马俑等天然和文明遗产维护，加强延安浮屠等赤色文明遗产传承维护，构建文明资源、天然资源、景象资源全体维护的空间系统。

　　五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对陕西省疆土空间作出的大局安排，是省域疆土空间维护、开发、使用、修正的方针和总纲，有必要严厉执行，任何部分和个人不得随意修正、违规改变。依照定时体检和五年一评价的要求，健全各级各类疆土空间规划施行监测评价预警机制，将规划评价成果作为规划施行监督查核的重要依据。建立健全规划监督、法律、问责联动机制，施行规划全生命周期办理。

　　六、做好规划施行保证。陕西省人民政府要加强安排领导，清晰责任分工，健全作业机制，完善配套方针措施。做好《规划》印发和揭露，强化社会监督。安排完结当地各级疆土空间总体设计、具体规划、相关专项规划编制作业，加速构成一致的疆土空间规划系统，统筹疆土空间开发维护。强化对水利、交通、动力、农业、信息、市政等根底设备以及公共服务设备、军事设备、生态环境维护、文物维护、林业草原等专项规划的辅导束缚，在疆土空间规划“一张图”上和谐解决矛盾问题，合理优化空间布局。建立健全疆土空间规划委员会准则，发挥对疆土空间规划编制施行办理的统筹和谐效果。依照“一致底图、一致标准、一致规划、一致渠道”的要求，完善疆土空间规划“一张图”系统和疆土空间根底信息渠道，建造疆土空间规划施行监测网络，进步空间管理数字化水平。天然资源部要会同有关方面依据责任分工，亲近和谐合作，加强辅导、监督和评价，保证完成《规划》确认的各项方针和使命。各有关部分要坚决遵循党中央、国务院关于“多规合一”变革的决议计划布置，不在疆土空间规划系统之外另设其他空间规划。《规划》施行中的严重事项要及时请示报告。