编号186，提出代表林承雄，建议名称《关于打造“中国康养之都”推动怀化生态文旅产业高水平发展的建议》。

　　怀化日报全媒体讯《建议》指出，湖南是全国中医药综合改革实验区，怀化是湖南中医药综合改革的先导区，怀化康养产业高质量发展条件十分优越。未来十年是大健康产业的黄金期，五省边区乃至全国人民的康养需求将给怀化康养旅居产业带来非常大市场空间。

　　《建议》提出，创建首个国家医养结合示范地级市，打造“健康中国.怀化模式”。制定《怀化生态康养文旅产业高质量发展规划》，推进中医药生态康养集群集聚发展。打通异地医保、养老、托育等方面的政策堵点，对发展的潜在能力大、引领带动作用强的重点项目予以重点扶持。充分挖掘文化产业、旅游产业同中药材种植养殖及流通等产业链上下游的融合空间，打造健康文旅消费新场景。支持康养文旅有突出贡献的公司做大做强，全力支持培育本土康养有突出贡献的公司创新发展。

　　市卫健委在答复中指出，2023年，市委办、市政府办联合下发 《关于加强新时代老龄工作的实施方案》，为全市推进医养结合工作提供了制度保障。怀化市以五省边区区域医疗中心建设为抓手，制定《怀化市鹤中医养健康一体化实施方案》,逐步提升医养健康服务能力建设。市委、市政府格外的重视康养旅游发展，将其作为全市两大重点特色旅游服务产品之一予以重点培育。目前，全市2023年104个重点文旅在建项目中涉及康养旅游的项目共计13个，全市旅游+康养深层次地融合发展强力推进，为怀化加快打造“中国康养之都”给予文旅助力。近年来，我市将“全市各级福利彩票公益金以不低于60%的比例支持养老服务”等内容纳入人大决议，推动养老服务财政性资金投入持续增长。全市大力实施“三药联动”发展行动，其中药旅联动和药食联动对推动中医药文化和旅游产业高质量发展具备极其重大意义。以建设湖南省国家中医药综合改革示范先导区为抓手， 支持怀仁生态康养园等创建具有中医药康养特色的高等级旅游景区、文旅融合示范区、中医药健康旅游示范区（基地）。