本报海口12月13日讯(海南日报全媒体记者孙慧)12月13日，在海口举行的“海南自贸港方针解读”系列主题新闻发布会《海南自由贸易港疆土空间规划法令》专场介绍，省人大常委会审议经过的《海南自由贸易港疆土空间规划法令》(以下简称《法令》)将于2025年1月1日起施行。

　　《法令》分为总则、疆土空间规划的拟定、疆土空间用处控制、疆土空间规划施行、监督查看、法律责任、附则等七章共七十条。《法令》的出台，将为海南自贸港疆土空间开发维护在法治轨道上施行供给相关根据，也将为海南生态文明建造供给有力保证。

　　《法令》清晰疆土空间规划分为总体设计、具体规划和相关专项规划三类，规则下级规划应当遵守上级规划，具体规划和相关专项规划应当遵守总体设计。在疆土空间用处控制方面，《法令》清晰用处控制的根据和办法，规则经同意的疆土空间总体设计、具体规划是分区分类施行疆土空间用处控制的根据；清晰农田维护区、村庄发展区、生态维护区、生态控制区、乡镇发展区和海洋发展区等功用分区的主导功用，和鼓励性和禁止性的控制要求；对地下空间开发使用、生态修正、全域土地归纳整治等特别空间使用别离提出不同的用处控制要求。

　　《法令》将规划施行分为资源使用和项目建造两类；清晰农用地、未使用地、海域、无居民海岛和矿产资源等应当别离依照规划用处、批复文件或出让合同、开发使用计划等进行资源使用；清晰经过规划条件、建造工程规划答应和村庄建造规划答应加强规划管控；不再独自核发用地预审定见和选址定见书，并撤销建造用地规划答应；清晰建造项目能够施行建造工程规划答应奉告许诺和豁免准则。

　　《法令》规则在不打破规划城乡建造用地规划和乡镇开发鸿沟扩展倍数的前提下，能够对城乡建造用地、乡镇开发鸿沟布局做调整和局部优化；规则在契合规划和环保要求的前提下，能够将未使用地、其他农用地、低效搁置建造用地等非犁地规划为弥补犁地来历；规则在保证犁地数量不削减、质量有提高、整治区域建造用地面积不添加的前提下，能够对零散的犁地、永久基本农田等进行布局优化。

　　《法令》经过构建全周期全链条的规划管理机制，完成疆土空间才智管理，要求政府将基础设施、公共服务设施、城市更新等重点项目列入清单并与渠道联接，经过疆土空间规划“一张图”施行监督信息系统对规划强制性内容传导、批阅内容执行等状况做动态监测和预警。