党的二十届三中全会《决定》提出，深化土地制度改革。《自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推动全域土地综合整治工作的意见》印发，对深入推动全域土地综合整治工作提出明确要求，助力建设宜居宜业和美乡村。

　　近年来，随着工业化、城镇化和农业现代化的快速推进，乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态质量退化等多维度问题逐渐显现。为了改变这一现状，全域土地综合整治应运而生，旨在通过统筹推进农用地整理、建设用地整理、生态保护修复等，促进城乡要素平等交换、双向流动，优化农村地区国土空间布局，改善农村生态环境和农民生产生活条件，助推农村一二三产业融合发展和城乡融合发展。正因此，2019年自然资源部印发《关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》，开启试点工作。通过不断探索，目前已在组织模式、规划衔接、实施管理、验收与后期管护、资金保障等方面，形成了一系列可推广、可复制的宝贵经验，为建设宜居宜业和美乡村提供坚强支撑。

　　建设宜居宜业和美乡村，要在打造美好环境上下实功。乡村要发展，环境是底色。统筹生态保护修复，改善农村人居环境，是全域土地综合整治的一项重点任务。各地各部门以开展试点工作为契机，持续加大农村人居环境整改治理力度，全方面提升乡村生产、生活、生态环境。在陕西白河，通过补齐农村基础设施短板，解决了农村住宅与畜禽圈舍混杂、垃圾散放、污水直排等问题，村民人居环境得到明显改善；在湖北孝南，通过打造2000亩湿地大湖、1200亩多功能圩田、2800亩生态旅游观光基地，建成以湿地公园为核心的生态友好型高质量现代农业发展区……因地制宜、精准施策，既尽力而为又量力而行，推动农村生态环境持续改善、村容村貌稳步提升，让“望得见山、看得见水”的发展愿景，成为广袤农村的生活美景。

　　建设宜居宜业和美乡村，要在创造幸福生活上出实绩。持续提高农村里的生活质量、缩小城乡发展差距，才能更好满足农民对美好生活的向往。在江西余江，通过全域土地综合整治整合集体建设用地，预留未来15年宅基地以化解当地居民顾虑，建成6个“产业下沉”车间，带动140余人就业，让群众在家门口就能实现增收致富；在上海松江，将毗邻群众居住区的低效工业生产厂房改造为科技园，群众既能就业又能分红，土地节约集约与群众增收致富双赢；在河南民权，当地逐村摸排不便耕种的地块，打造3个千亩方大田与日光温室大棚，管好粮袋子、菜篮子……尊重农民意愿，立足资源禀赋，把乡村资源优势、生态优势、文化优势有效转化为发展优势，把增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民，才能将农村打造成农民就地过上现代生活的幸福家园，创造更美好的乡村生活。

　　民族要复兴，乡村必振兴。建设宜居宜业和美乡村是全方面推进乡村振兴的一项重大任务，是农业强国的应有之义。放眼今日，农村生产生活条件已有很大改善，乡村面貌焕然一新，业兴村强、民富人和、美丽宜居、稳定繁荣的现代版“富春山居图”在中华大地渐次铺展。但还要看到，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。多个方面数据显示，截至2023年底，1304个试点累计投入资金4488亿元，完成综合整治规模378万亩，实现新增耕地47万亩，减少建设用地12万亩。前进道路上，充分的发挥全域土地综合整治的平台作用，以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元，综合运用有关政策工具，引导资金、人才、技术、产业、项目等要素向项目集中汇聚，真正把好事办好、实事办实，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升，就能夯实宜居宜业和美乡村的根基，让乡村成为人人向往的美好之地。